■泰州市海陵區(qū)委教育工委書記、教育局局長 姜小軍

　　作為泰州市主城區(qū)，海陵區(qū)自古人文薈萃，人才輩出，是全國聞名的教育之鄉(xiāng)。近年來，海陵區(qū)堅持樹立德智體美勞“五育”并舉的人才培養(yǎng)新思想，全面落實立德樹人根本任務，以辦好“幸福教育”為載體，不斷深化教育綜合改革，著力拓展和提升青少年兒童的綜合素質，勉力提升教師隊伍素質和構建學校、家庭、社會等協(xié)同育人的新體系，傾力打造“有質量、有溫度、有情懷、有擔當”的幸福教育體系，不斷拓展素質教育內涵，使海陵學子獲得全面發(fā)展、幸福成長。

　　構建卓越課程

　　讓每一個孩子蓬勃生長

　　教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，其最根本的目的是為了人的幸福?！靶腋＝逃本褪窃杏腋?、成就幸福的教育。課程是學校育人的核心載體，辦好“幸福教育”，首先要構建卓越課程，圍繞立德樹人根本任務，注重“五育”融合，打破學科邊界，滿足不同潛質學生發(fā)展需要，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，打造德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。

　　注重課程頂層設計。我們注重對學校課程整體設計的指導，以江蘇省課程基地（項目）、泰州市卓越教育項目、區(qū)域課程群建設為依托，持續(xù)深化辦學內涵，提升師資隊伍水平，構建區(qū)域與學校課程體系，課程建設由學校間“百花齊放”躍升為各教育集團間“百花爭艷”，促進學生卓越發(fā)展、健康成長。

　　拓展課后服務內涵。課后服務是破解校園“四點半難題”，解決家長教育子女難題的重要舉措。海陵區(qū)從2018年起就積極探索提供高品質課后服務，指向學生高水平發(fā)展，根據(jù)不同學段提供差異化課程服務，注重以人為本、因材施教，突出學用相長、知行合一，大力發(fā)展素質教育，既提升了學生綜合素質，又大大減輕了家長教育負擔。

　　創(chuàng)新區(qū)域育人模式。海陵區(qū)注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，在充分尊重教育教學客觀規(guī)律基礎上，加強人才培養(yǎng)的銜接性，整合區(qū)域資源和課程內容，創(chuàng)新區(qū)域育人機制，以“科技教育”為特色，逐步建立起由區(qū)教育行政部門主導，各中小學、少年宮參與，橫向從校內到校外，縱向從初中到幼兒園，以編程、機器人、STEM等課程為主，面向全區(qū)中小學生開放的科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)新模式。近年來，海陵區(qū)二附中、智堡實驗學校、實驗小學、城東小學等多所中小學先后榮獲江蘇省科技教育特色學校、江蘇省青少年科技教育先進學校、江蘇省優(yōu)秀少年科學院、江蘇省科普教育基地等稱號。

　　推動教育變革

　　讓每一所學校優(yōu)質發(fā)展

　　深化教育體制改革，目的是提高教育質量。人民群眾對教育的需求正從“有學上”轉向“上好學”，對高質量教育的迫切需求與優(yōu)質教育資源嚴重短缺的矛盾日益突出，只有解決這一主要矛盾，才能解決好當前老百姓“擇校熱”問題，真正消除家長的“教育焦慮”。

　　深化課堂教學改革。課堂是學校教育的主陣地，我們始終堅持以新課改理念為指導，聚焦核心素養(yǎng)，關注學習方式，發(fā)展高階思維，注重因材施教，努力構建“以學為中心”的課堂，整體提升全區(qū)的教育品質與教學質量；加強研訓員到教學一線聽課指導力度，牢固抓好常態(tài)課質量，指導學校實施教學精細化管理，針對教育教學關鍵環(huán)節(jié)關鍵問題，實行“一校一策”“一科一策”“一生一策”；堅持和完善集體備課制度，建立大備課制度，由專家團隊、研訓員、校長帶領教師開展課標研習、教材研讀、教學設計及練習測試等基于學?，F(xiàn)場的集體教研；組建區(qū)級學科命題研究組，開展新高考背景下中考命題研究、學測命題審題及校本作業(yè)指導，實施分層校本作業(yè)，鼓勵與支持各中小學或教育聯(lián)盟開發(fā)使用校本作業(yè)，探索推進信息技術與教育教學的深度融合。近幾年，海陵區(qū)教師在江蘇省、泰州市優(yōu)質課評比、基本功競賽等教學技能競賽中屢獲殊榮，獲獎層次、人數(shù)在全市名列前茅。

　　發(fā)揮教研引領作用。我們組建海陵區(qū)專家智庫，聚焦立德樹人、五育并舉、課程教學改革與質量提升等重要領域，加強基礎教育內涵建設與課程教學創(chuàng)新。我們在教師發(fā)展中心增設科研部、培訓部，扎實構建區(qū)域教科研體系，強化主題教研活動，在中小學全面推行“思維導圖應用”主題教研與學習實踐，促進教與學的改變，推進育人模式轉型，全面提升海陵區(qū)教育質量和教研水平。同時對接中考改革新要求，加強初中學校理化生實驗室建設。今年，我們還將公開選聘一批研訓員，建立研訓員準入、退出、考核激勵和專業(yè)發(fā)展機制，實施研訓員素質提升工程；其次，實施學校新一輪中小學中層干部競聘，選優(yōu)配強教科室主任，真正發(fā)揮學校教科室的教研引領作用，提高學校教科研水平。

　　推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。我們聚焦?jié)M足群眾“學有優(yōu)教”需求，不斷完善“名校+”辦學機制，以“名校+新校”“名校+弱?！毙问?，先后組建了6大緊密型教育集團和6大聯(lián)盟型教育集團，各集團核心?；蚵?lián)盟牽頭校在做大做強自身辦學品牌的同時，結合成員校實際，制訂內涵發(fā)展計劃，做到“一校一策、一校一案”，在文化引領、課程共建、師資共育、資源共享、考核評價等方面，推動各成員校相互助力、共同發(fā)展，初步形成了集團化辦學的“海陵模式”。下一階段，我們將深化“區(qū)管校聘”改革，打破管理人員和教師“一校所有”格局，加大教師交流力度，推動教師身份從“學校人”向“集團人”轉變；同時，進一步組建小初一體化發(fā)展聯(lián)盟，開展幼小銜接試點，加快實施“新優(yōu)質初中建設”工程，重點建設北大泰州實驗學校，調整優(yōu)化現(xiàn)有教育集團，整體提升全區(qū)學校辦學品質，加快創(chuàng)成江蘇省義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展示范區(qū)。

　　培養(yǎng)幸福教師

　　讓每一位教師主動發(fā)展

　　有幸福的教師，才有幸福的教育。教師要獲得幸福，簡而言之，需達到三個層次：敬業(yè)、專業(yè)、樂業(yè)。我們以“做一個有教育情懷的幸福教師”為培養(yǎng)目標，著力構建教師分層培養(yǎng)體系，為教師提供成長舞臺，打開教師個人發(fā)展空間，引領廣大教師加快專業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造教育幸福，享受教育幸福。

　　創(chuàng)新校長培管機制。一個好校長，成就一所好學校。我們始終堅持從制度層面出發(fā)，創(chuàng)新校長培管機制，切實培養(yǎng)一批深刻理解教育現(xiàn)代化本質和內涵、熟悉掌握現(xiàn)代管理方法、具有開拓精神的現(xiàn)代校長；深入實施“領雁”工程，舉辦“幸福教育·領英人才”創(chuàng)新能力研修班和校長系列論壇，注重年輕干部的培養(yǎng)，選派一批校長到省市名校掛職鍛煉，探索建立校長職級制，選優(yōu)配強各中小學校領導班子；建立校長任課制度，推動校長到教學一線上課、管理教學，常態(tài)化參與集體備課、聽評課；重點招引市外名校長，重視發(fā)揮名校長的示范引領作用，讓名校長指導全區(qū)教研活動、教師培養(yǎng)、特色課程開發(fā)建設等工作。

　　構建教師發(fā)展體系。我們根據(jù)教師不同成長階段特點，創(chuàng)辦“名師培育中心”，做強名師工作室、名師研修班，實施新銳教師培養(yǎng)工程，強化新入職教師培養(yǎng)，初步形成具有“海陵特色”的教師培養(yǎng)體系。為提升研訓實效，我們與高校和鳳凰教育智庫等專業(yè)機構合作，定制培訓課程與項目，開展分科、分崗、分層培訓，形成研訓一體、賽訓一體、評訓一體的教師培養(yǎng)模式，彰顯了海陵教師集體培養(yǎng)與自主發(fā)展相結合、主動追求發(fā)展的真實樣態(tài)。

　　深化人事制度改革。我們開展新一輪中小學教師編制調整，通過崗位設置和聘用、人員分類管理等一系列人事制度改革，著力解決教師隊伍結構性矛盾；招聘派遣制財會人員和校醫(yī)，配齊配強心理健康教師，將騰出編制用于補充教學一線教師；出臺《優(yōu)秀教育人才引進辦法》，“靶向”招引優(yōu)秀校長和高層次教育人才，為引進人才設置特聘崗位，按類型分別提供30萬—200萬元安家費；制定出臺《吸引優(yōu)秀高中畢業(yè)生填報優(yōu)質本科師范院校師范專業(yè)方案》，實施鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)計劃，安排專項編制指標，吸引海陵籍應屆優(yōu)秀畢業(yè)生回鄉(xiāng)從教；深化“三級考評”職稱評審改革，進一步凸顯“師德第一標準”“向一線教師傾斜”等評審導向，打通九年一貫制教師中級職稱評審通道。

　　回顧海陵區(qū)實施“幸福教育”之路，一路上百花齊放、碩果累累，一座座校園里洋溢著孩子們幸福成長的笑聲。黨的十九大提出的“發(fā)展素質教育”要求正在海陵大地上落實為生動實踐。我們將繼續(xù)全面構建“幸福教育”，推進素質教育，落實立德樹人根本任務，以高水平、高質量的教育贏得人民群眾稱贊，打造新時代發(fā)展素質教育的“海陵樣本”。