■南京市秦淮區(qū)教育督導室　葛文庭

　　教育督導，是《教育法》規(guī)定的一項基本教育制度，是教育的“第三只眼睛”，是實施依法治教的重要環(huán)節(jié)。南京市秦淮區(qū)教育督導室自1988年8月成立以來，與區(qū)域教育改革發(fā)展同頻共振，為教育高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，提供精準服務(wù)，已然成為區(qū)域教育治理的“守望者”。

　　和合守度，為教育發(fā)展接續(xù)奮斗

　　秦淮教育督導經(jīng)過30余年的實踐探索，逐漸形成自己特有的文化——“和合守度，慧礪創(chuàng)新”。

　　“和合守度”是秦淮教育督導最重要的品質(zhì)。督導室成立伊始，便以墾荒者的精神、開拓者的勇氣，全力護衛(wèi)秦淮教育改革與發(fā)展，全心服務(wù)秦淮教育現(xiàn)代化建設(shè)，全程助推現(xiàn)代學校治理能力提升。

　　建設(shè)一支甘于堅守督導崗位的督學隊伍。秦淮區(qū)教育督學們不斷增強大局意識、責任意識、學習意識、服務(wù)意識和廉潔意識。無論是專職督學還是兼職督學，大家彼此尊重、相互信任。隨著專職督學的增加，督導室內(nèi)設(shè)督學科、督政科和綜合科。雖然有了明確的職責分工，但并不影響科室之間、督學之間的合作。團結(jié)奉獻的精神，極大地提高了督導室的工作效率。

　　建立一套切實保障督導運行的工作機制。為了更好地發(fā)揮教育督導的監(jiān)督、檢查、評估、指導功能，秦淮教育督導堅持科學督導、民主督導、依法督導，使教育督導符合法律法規(guī)，遵循教育基本規(guī)律，客觀反映普遍問題，得到學校及教師擁護。在督導實踐中形成了“督要嚴、查要實、評要公、導要準、幫要誠”的工作原則和“三參與、三必須”的工作規(guī)范，即參與學校護導執(zhí)勤，參與學校集會活動，參與學校行政例會；課堂必進，安全必查，上月發(fā)現(xiàn)的問題必回頭看。

　　慧礪創(chuàng)新，為督導生輝不懈探索

　　“慧礪創(chuàng)新”是秦淮教育督導不斷超越自我的源頭活水。

　　掛牌督導——精選主題，優(yōu)化方式方法。掛牌督導是教育督導的重要形式。秦淮教育督導室堅持每月“1+X”主題掛牌督導周工作。督學科根據(jù)掛牌督導規(guī)定內(nèi)容，精選重點主題“1”，針對中小學辦學中存在的薄弱環(huán)節(jié)確立“X”個其他主題，開展個性化掛牌督導。掛牌督導前，督學科認真組織督學進行專題培訓，細致安排實施督導的環(huán)節(jié)和程序，使每個督學都能準確把握本次督導工作的重點與要求。督導室還創(chuàng)新性地引入教育外資源，從區(qū)督導委員會成員單位中選聘公安、食品、體育、消防、疾控、法律、財務(wù)審計、人事和勞動保障等方面專家，成立區(qū)級教育督導專家組，與責任督學一起參與掛牌督導，提高督導的專業(yè)化水平。對于掛牌督導中發(fā)現(xiàn)的問題，責任督學分三類區(qū)別處理：A類問題口頭報告學校，要求立即整改；B類問題書面報告學校，督促學校想辦法解決，下月回頭看其整改情況；C類問題書面報告上級部門，多方協(xié)調(diào)幫助解決。

　　綜合督導——完善標準，突出問題導向。2020年12月，秦淮區(qū)中小學高質(zhì)量發(fā)展督導評估正式啟動。督導采用網(wǎng)上評估和實地考察相結(jié)合的方法，著力過程指導，突出問題導向，強化結(jié)果運用，針對評估要點進行正面評價，指出存在問題或不足，從“環(huán)境資源、隊伍建設(shè)、管理水平、素質(zhì)教育、辦學業(yè)績”等5個方面確定被督導學校等級水平，并提供一份具體的問題清單，督促學校從“整改思路、整改舉措和責任部門”3個方面制定一年的整改方案，真正讓教育督導“長牙齒”——探新路，出真招，見實效。