■孫其松

　　伴隨著教育督導(dǎo)逐步走上制度化、法治化道路，督導(dǎo)體制機(jī)制不斷健全，為保證國(guó)家教育方針、政策的貫徹執(zhí)行，為實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量、推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保障。

　　重大教育方針政策有效落實(shí)。對(duì)政府教育履職情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)的制度機(jī)制確立，推動(dòng)了各地政府教育職責(zé)的層層落實(shí)，暢通了國(guó)家教育法律法規(guī)政策執(zhí)行的反饋渠道，有力地保障了國(guó)家教育大政方針的貫徹落實(shí)和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位。

　　教育投入充分保障。督促各級(jí)黨委政府積極加大教育經(jīng)費(fèi)投入力度，江蘇在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)所有學(xué)段教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，并建立生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。健全從學(xué)前教育到研究生教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，確?！安蛔屢粋€(gè)學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)”。

　　教育公平充分彰顯。督促各地以義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)認(rèn)定為契機(jī)，緊緊圍繞“均衡”，全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障了每個(gè)孩子接受公平優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利，推進(jìn)了義務(wù)教育向更公平、更優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　助力教育質(zhì)量不斷提升。各級(jí)各類教育的督導(dǎo)評(píng)估制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，聚焦學(xué)校辦學(xué)行為和教育教學(xué)質(zhì)量，深入開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)價(jià)，推動(dòng)教育質(zhì)量不斷提升。

　　群眾對(duì)教育滿意度持續(xù)提升。緊盯群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)問(wèn)題，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，切實(shí)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，常態(tài)化開(kāi)展督導(dǎo)檢查，同時(shí)將專項(xiàng)治理重點(diǎn)從校外轉(zhuǎn)向校內(nèi)，開(kāi)展圍繞義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理和全省學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理。良好的教育生態(tài)逐漸建立，人民群眾對(duì)教育獲得感顯著提升。

　　全省教育大會(huì)發(fā)出加快建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)省“動(dòng)員令”，《江蘇教育現(xiàn)代化2035》明確了江蘇教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。新形勢(shì)、新要求對(duì)教育督導(dǎo)工作特別是廣大教育督學(xué)提出了更高要求，需要主動(dòng)適應(yīng)教育現(xiàn)代化需要，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，不斷提升督學(xué)水平，為江蘇全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化做出積極貢獻(xiàn)。

　　強(qiáng)化學(xué)習(xí)，更新督導(dǎo)理念。能夠擔(dān)任督學(xué)是組織充分信任，需要熱愛(ài)教育督導(dǎo)工作，具有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。督學(xué)的專業(yè)水平?jīng)Q定督導(dǎo)質(zhì)量的高低。督學(xué)必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面掌握黨和國(guó)家的教育政策、法律法規(guī)以及地方政策，做到依法督導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會(huì)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》精髓，及時(shí)更新督導(dǎo)理念，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的激勵(lì)、協(xié)調(diào)、反饋功能，由行政型、經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型、專業(yè)型轉(zhuǎn)變，由定期、綜合督導(dǎo)向隨機(jī)、專題督導(dǎo)和微督導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由診斷性、鑒定性評(píng)價(jià)向發(fā)展性、激勵(lì)性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變。伴隨人民群眾“學(xué)有優(yōu)教”需求不斷增強(qiáng)，督導(dǎo)重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向?qū)W校內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升、特色發(fā)展。要善于在督導(dǎo)中敏銳地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，快速找到解決問(wèn)題的途徑和方法。

　　優(yōu)化方式，提升督導(dǎo)實(shí)效。教育督導(dǎo)的本質(zhì)不是為了評(píng)價(jià)優(yōu)劣，而是為了改進(jìn)和發(fā)展。要優(yōu)化看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽(tīng)匯報(bào)等督導(dǎo)方式，創(chuàng)新督導(dǎo)方法，深入基層一線，俯下身子聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，有效整合現(xiàn)有各類數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái)，充分利用大數(shù)據(jù)，推進(jìn)教育督導(dǎo)管理的智能化，不斷提高教育督導(dǎo)的精準(zhǔn)度。在政策法規(guī)的框架內(nèi)，科學(xué)研發(fā)督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，使督導(dǎo)有據(jù)可依、有規(guī)可循，提高督導(dǎo)的科學(xué)性。充分總結(jié)、推介經(jīng)驗(yàn)優(yōu)點(diǎn)，客觀分析、指出短板弱項(xiàng)，避免“一把尺子量到底”“一刀切”等現(xiàn)象。堅(jiān)持“督”“導(dǎo)”并重，幫助教育督導(dǎo)對(duì)象改進(jìn)工作，對(duì)督查出的問(wèn)題，要幫助提出解決思路和辦法，確保指導(dǎo)意見(jiàn)的準(zhǔn)確性和可操作性。要深入調(diào)研，圍繞教育改革發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，動(dòng)態(tài)掌握豐富的一手資料，善于督導(dǎo)總結(jié)，提出合理意見(jiàn)和建議，為政府當(dāng)好政策決策參謀，為學(xué)校教育教學(xué)提供有力有效指導(dǎo)。同時(shí)要善于總結(jié)每次督導(dǎo)情況，為下次督導(dǎo)積累更多經(jīng)驗(yàn)。

　　改革創(chuàng)新，健全督導(dǎo)體系。深入貫徹落實(shí)“放管服”改革和教育“管辦評(píng)”分離的意見(jiàn)，進(jìn)一步深化教育督導(dǎo)改革，促進(jìn)教育督導(dǎo)改革各項(xiàng)任務(wù)全面落地。健全完善教育督導(dǎo)體制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)“三位一體”職能，加快推進(jìn)現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系建設(shè)，不斷提升教育督導(dǎo)專業(yè)化水平。要維護(hù)督導(dǎo)的權(quán)威性，讓教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”，走好督導(dǎo)“最后一公里”，對(duì)于整改不力的，要堅(jiān)持原則，動(dòng)真碰硬，以強(qiáng)有力的手段確保整改到位，為辦好人民滿意教育提供堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí)，根據(jù)重要程度、輕重緩急，還可以聯(lián)合人大、政協(xié)等共同開(kāi)展督導(dǎo)，并強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，納入政府、部門年度高質(zhì)量考核。

　　與時(shí)俱進(jìn)，建強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍。要完善選聘標(biāo)準(zhǔn)，健全遴選程序，擇優(yōu)選聘各級(jí)督學(xué)，逐步形成老中青相結(jié)合、管理者和專家相結(jié)合、專職和兼職相結(jié)合的人員基本結(jié)構(gòu)。構(gòu)建多元培訓(xùn)體系，實(shí)行分層分類培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)的效果和質(zhì)量，著力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效、專兼結(jié)合的督學(xué)隊(duì)伍。

　?。ㄗ髡呦到K省督學(xué)、宿遷市教育顧問(wèn)）